市教育局關(guān)于建立高中建檔立卡經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策的通知

石家莊市財(cái)政局 石家莊市教育局

轉(zhuǎn)發(fā)河北省財(cái)政廳 教育廳《關(guān)于建立普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策的通知》的通知
 

各縣(市)、區(qū)財(cái)政局、教育局、直屬各學(xué)校：

為深入貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》、《中共河北省委 河北省人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》等要求，經(jīng)省政府同意，河北省財(cái)政廳、教育廳印發(fā)了《關(guān)于建立普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策的通知》(冀教財(cái)〔2016〕154號(hào))，現(xiàn)將文件轉(zhuǎn)發(fā)給你們。各縣(市)、區(qū)財(cái)政局、教育局和學(xué)校要高度重視，根據(jù)文件要求，落實(shí)好建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助工作。

附件：河北省財(cái)政廳 教育廳《關(guān)于建立普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策的通知》

石家莊市財(cái)政局 石家莊市教育局

2016年11月14日

附件
 

河北省教育廳

河北省財(cái)政廳

河北省人力資源和社會(huì)保障廳

河北省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室

關(guān)于做好建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助工作的

通 知

冀教財(cái)〔2016〕35號(hào)
 

各市(含定州、辛集市)教育局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、扶貧開(kāi)發(fā)辦公室，省直有關(guān)部門，省內(nèi)各普通高等學(xué)校：

根據(jù)《中共河北省委 河北省人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(冀發(fā)〔2015〕27號(hào))和河北省教育廳等五部門《關(guān)于推進(jìn)教育脫貧行動(dòng)的實(shí)施方案》(冀教財(cái)〔2016〕2號(hào))精神，為做好建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、資助對(duì)象和條件

(一)資助對(duì)象為在省內(nèi)公辦普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校就讀，具有全日制學(xué)歷教育正式注冊(cè)學(xué)籍的我省建檔立卡貧困家庭子女。

1.公辦普通高中是指政府有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立并備案，實(shí)施普通高中學(xué)歷教育的公辦全日制普通高中學(xué)校和公辦完全中學(xué)的高中部。

2.公辦中等職業(yè)學(xué)校是指經(jīng)政府有關(guān)部門依法批準(zhǔn)設(shè)立，實(shí)施全日制中等學(xué)歷教育的各類公辦職業(yè)學(xué)校，包括公辦的普通中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校和高等院校附屬的中專部、中等職業(yè)學(xué)校等。

3.公辦普通高校是指根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立，實(shí)施高等學(xué)歷教育的公辦全日制普通本科高等學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校和高等?？茖W(xué)校(不含獨(dú)立學(xué)院)。

4.建檔立卡貧困家庭學(xué)生是指符合國(guó)務(wù)院扶貧辦發(fā)布的《扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作方案》相關(guān)規(guī)定，在全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)中登記的在校學(xué)生。

(二)資助對(duì)象應(yīng)具備以下基本條件：

1.熱愛(ài)祖國(guó)，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);

2.遵守憲法和法律，遵守學(xué)校規(guī)章制度;

3.誠(chéng)實(shí)守信，道德品質(zhì)優(yōu)良;

4.勤奮學(xué)習(xí)，積極上進(jìn);

5.建檔立卡貧困家庭，生活儉樸。

(三)就讀期間已享受國(guó)家有關(guān)免學(xué)費(fèi)、免住宿費(fèi)、免費(fèi)提供教科書的，不再重復(fù)享受其他同類資助政策。

二、資助內(nèi)容

(一)自2016年秋季學(xué)期起，在省內(nèi)公辦普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校就讀的建檔立卡貧困家庭學(xué)生，免學(xué)費(fèi)、免住宿費(fèi)、免費(fèi)提供教科書。采用直接免除方式，不得“先收后返”。

(二)建檔立卡貧困家庭學(xué)生全部享受國(guó)家助學(xué)金。普通高中和中等職業(yè)學(xué)校就讀的學(xué)生享受國(guó)家助學(xué)金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每生每年平均不低于2000元，普通高校就讀的學(xué)生享受國(guó)家助學(xué)金每生每年平均不低于3000元。

(三)免學(xué)費(fèi)和免住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照省、市人民政府及其價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。免費(fèi)提供教科書按照同校、同年級(jí)統(tǒng)一使用教科書實(shí)際購(gòu)買金額執(zhí)行。

(四)建檔立卡貧困家庭學(xué)生受資助時(shí)限，一般從學(xué)生入學(xué)開(kāi)始直到完成當(dāng)期學(xué)段學(xué)業(yè)為止。扶貧對(duì)象退出后，仍可享受扶持政策至本學(xué)段學(xué)習(xí)結(jié)束。國(guó)家和省政策有變化時(shí)，按相關(guān)政策執(zhí)行。

三、資助程序

(一)建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助每學(xué)年申請(qǐng)一次。有關(guān)學(xué)校于每年9月30日前受理建檔立卡學(xué)生提出的申請(qǐng)，學(xué)生需提交《河北省建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件1)及相關(guān)證明材料。證明材料包括：身份證(或戶口簿)、扶貧部門頒發(fā)的扶貧手冊(cè)原件和復(fù)印件，學(xué)校審核后存檔備查。學(xué)校在審核確定后，履行相關(guān)資助確認(rèn)手續(xù)，并填報(bào)《河北省建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助資金確認(rèn)表》(見(jiàn)附件2)。申請(qǐng)表和確認(rèn)表留學(xué)校備查。

(二)每年10月15日前，技工學(xué)校將受資助名單、資助標(biāo)準(zhǔn)和資助形式等情況報(bào)同級(jí)人社部門備案，其他學(xué)校報(bào)同級(jí)教育行政部門備案。各市、縣(市、區(qū))和省屬學(xué)校要逐級(jí)填報(bào)《河北省建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助情況匯總表》(見(jiàn)附件3)，于每年10月底前上報(bào)省教育廳、省人社廳、省扶貧辦。

四、經(jīng)費(fèi)保障及使用

建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助所需資金，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)、市縣為主、多元投入”的原則，發(fā)揮各級(jí)財(cái)政資金籌措主渠道作用，積極吸引社會(huì)捐資助教，多渠道籌措落實(shí)。

(一)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。建檔立卡學(xué)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(每生每年)暫定如下：普通高校補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：專科學(xué)費(fèi)5000元，本科學(xué)費(fèi)4000元，研究生學(xué)費(fèi)8000元，住宿費(fèi)800元，教科書費(fèi)500元;中等職業(yè)學(xué)校補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：學(xué)費(fèi)設(shè)區(qū)市區(qū)2300元、其他地區(qū)1600元，住宿費(fèi)500元，教科書費(fèi)300元;普通高中補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：學(xué)費(fèi)1400元，住宿費(fèi)500元，教科書費(fèi)300元。按照以上標(biāo)準(zhǔn)，由各級(jí)財(cái)政通過(guò)預(yù)算安排解決落實(shí)。

(二)省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。按照確定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，市縣財(cái)政籌措為主，省級(jí)財(cái)政適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。其中，普通高中和中職學(xué)校免住宿費(fèi)和免費(fèi)提供教科書所需資金，省對(duì)各縣(市、區(qū))予以30%的補(bǔ)助，對(duì)國(guó)家和省扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣再傾斜支持10%。普通高中免學(xué)費(fèi)所需資金，待國(guó)家政策出臺(tái)后，再明確各級(jí)分擔(dān)比例。中職學(xué)校免學(xué)費(fèi)仍通過(guò)原渠道予以解決。普通高校建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助所需資金，由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

(三)多元混合投入。財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低于實(shí)際減免標(biāo)準(zhǔn)的，學(xué)?？蓮氖聵I(yè)收入提取資助經(jīng)費(fèi)，并積極吸引社會(huì)捐贈(zèng)資金統(tǒng)籌解決。

(四)資金使用。財(cái)政補(bǔ)助資金和其他渠道籌措資金，主要用于彌補(bǔ)學(xué)校因開(kāi)展建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助工作收入減少，可統(tǒng)籌用于學(xué)生資助和學(xué)校事業(yè)發(fā)展支出。

五、保障措施

(一)各級(jí)教育、人社、財(cái)政、扶貧等有關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)。各地要結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，足額落實(shí)資金，確保政策落實(shí)到位。各級(jí)教育、人社和有關(guān)部門負(fù)責(zé)所屬學(xué)校資助政策的落實(shí)和管理工作;財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌措資助資金，及時(shí)撥付經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)資金監(jiān)管;扶貧部門負(fù)責(zé)確定建檔立卡貧困家庭，充分利用扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)，及時(shí)建立、更新和維護(hù)受助學(xué)生信息，提供建檔立卡貧困生名單。

(二)各級(jí)財(cái)政、教育部門要統(tǒng)籌安排地方應(yīng)承擔(dān)的資金，并確保及時(shí)足額撥付到位。要加強(qiáng)預(yù)算管理，細(xì)化預(yù)算編制，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督。要加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理等基礎(chǔ)性工作，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，嚴(yán)格按規(guī)定范圍和標(biāo)準(zhǔn)支出，確保資助資金使用安全、規(guī)范和有效。

(三)各級(jí)教育部門要加強(qiáng)建檔立卡學(xué)生基礎(chǔ)信息管理工作，完善學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，并做好與扶貧主管部門建檔立卡貧困家庭學(xué)生相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)接工作。各學(xué)校要把資助建檔立卡貧困家庭學(xué)生作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作，實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，指定專門機(jī)構(gòu)和人員，做好免費(fèi)對(duì)象認(rèn)定工作，保證學(xué)生基本信息的完整和準(zhǔn)確。要建立專門檔案，將學(xué)生申請(qǐng)表、資助資金等有關(guān)憑證和工作情況分年度建檔備查。

(四)各地要加大信息公開(kāi)力度，及時(shí)按規(guī)定公布政策落實(shí)情況，并接受社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)財(cái)政、教育等有關(guān)部門要密切配合，加強(qiáng)對(duì)資助政策的監(jiān)督檢查。對(duì)于虛報(bào)學(xué)生人數(shù)，騙取國(guó)家補(bǔ)助資金等違規(guī)行為，要按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(五)各地要加大政策宣傳力度，充分利用招生、開(kāi)學(xué)等重要時(shí)點(diǎn)，采取多種形式加強(qiáng)政策宣傳解讀，使這項(xiàng)惠民政策家喻戶曉，使符合條件的學(xué)生及時(shí)了解受助權(quán)利，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

河北省教育廳 河北省財(cái)政廳

河北省人力資源和社會(huì)保障廳 河北省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室

2016年7月31日